【环球网综合报道】中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长郭震远日前在《中国评论》月刊3月号发表专文《蔡英文的“台独”战略及其影响和前景》，郭震远认为，蔡英文执政十个月以来，在声称“释出善意”的掩护下，大力推进台湾岛内全面“台独化”的“台独”战略，已基本形成并正在实施。她的这一“台独”战略与李登辉、陈水扁的战略，内涵和形式并不相同。由此，两岸关系统“独”对抗进入了更为复杂的新阶段。可以预料，蔡英文仍将坚持实施其“台独”战略，但受到一系列因素严重制约，其“台独”目标肯定会破灭，而中国完全统一的进程必将加快推进。”

　　文章内容摘编如下：

　　大力推进全面“台独化” “台独”战略基本成形

　　2018-09-20就任台湾地区领导人以来，蔡英文在声称“释放善意”的掩护下，大力推进台湾岛内的全面“台独化”。这种双重性，在一定程度上延续了蔡在选举过程中一再宣称的两岸政策的双重性，但从形式到内涵都有重要发展。这不仅是蔡从“选举”到“执政”必然发生的变化，而且是蔡从“台独”理念到“台独”实践的发展。由此可以认为，经过十个月的执政，蔡的“台独”战略框架已基本形成。

　　1、蔡“释放善意”的分析

　　蔡英文在其2016年5.20就职演讲中，对其执政后的两岸关系做了较全面论述。从那时至今，蔡在几个重要的时间节点，如执政一百天、“双十节”和新年前夕发表的演讲中，以及接受媒体、特别是美日媒体采访中，一再宣称她的5.20演讲，“表现了最大的善意”，而且反复强调“善意不变”、“承诺不变”。但大陆并不认同，更不接受蔡释放的所谓“善意”。

　　实际上蔡完全可以预料到，大陆不认同、不接受她在一中原则问题上释出的所谓“善意”。但她坚持这样做，并非心存侥幸，而是试图向台湾民众和国际社会展示，她“不挑衅”大陆的“善意”，以及营造两岸不会发生激烈对抗的气氛，而这些都是蔡实施其大力推进台湾岛内全面“台独”化必须的条件。

　　2、蔡大力推进台湾岛内全面“台独化”

　　2015年1月至3月，蔡宣布参选台湾地区领导人之初，曾多次公开强调，“强化台湾‘独立’的‘主权国家’地位，是民进党执政第一要务”。在遭到美国重要智库人士严厉批评，以及在当时的民进党秘书长突然访美后，从2015年4月中旬开始，直到2016年1月胜选后，蔡的公开演讲中再也未曾彰显这一理念。但事实表明，蔡从来没有放弃或重大改变，“强化台湾‘独立’的‘主权国家’地位”的理念，而且更在执政后，以推进台湾岛内全面“台独化”的实际行动践行这一理念。

　　李登辉、陈水扁执政期间，都曾经在台湾岛内宣扬“强化台湾‘独立’的‘主权国家’地位”，大搞“台独化”。但与他们的作为比较，蔡在台湾岛内推进“台独化”，更全面、系统，力度更大，因而成效可能更明显，后果可能更严重。蔡执政以来十个月的事实，清楚显示了其推进台湾岛内全面“台独化”的主要特点。

　　第一“，强化台湾‘独立’的‘主权国家’地位”，始终是蔡执政的总目标、总纲领，而且还是蔡在各领域施政的指导方针。这不仅在其5.20就职演讲中有集中表现，更在其实际的施政中得到充分反映。

　　第二，蔡将推进台湾岛内全面“台独化”，与台湾的治理和发展紧密结合、同步推进，使之成为其执政大战略的主体内容。如上述，“强化台湾‘独立’的‘主权国家’地位”，是蔡在各领域施政的指导方针，就充分表明了这一点。

　　第三，蔡以“革新”，甚至“实现转型正义”的旗号，配合“强化台湾‘独立’的‘主权国家’地位”的指导方针，推进台湾各领域的“台独化”，不仅以之强化推进“台独化”的“正当性”，而且企图更有效地割断台湾各领域与大陆的紧密联系。

　　第四，根据台湾各领域在全面“台独化”进程中的重要程度，以及“台独化”难易程度，决定各领域在“台独化”进程中的先后顺序。例如，经济“台独化”，对于全面“台独化”，既有重大基础意义，又有重要现实意义，所以“建立不依赖单一市场的新经济”的“经济台独化”在全域“台独化”中居最优先地位;“教育台独”、“文化台独”不仅有重大基础意义和现实影响，而且有较强“台独”基础，因而也在全面“台独化”进程中占有优先地位。显然，把握这些特点，将可以更清晰、更深刻地把握蔡推进台湾岛内全面“台独化”的进程。

　　在蔡开始执政以来的十个月中，尽管成效不彰，但她坚持大力推进台湾岛内全面“台独化”是不争的事实。很明显，对蔡而言，在“释出善意”的掩护下，大力推进台湾岛内全面“台独化”，不是一般的政策性举措，而是重大的战略性举措。对此，须有足够认识。

　　3、蔡的“台独”战略基本成形

　　蔡是李、陈培养、重用的“接班人”。蔡执政后的作为已清楚表明，她完全继承了李、陈的“台独”理念，但对于如何推进“台独”，与李、陈却有重大差异。可以说，蔡与李、陈有很不相同的“台独”战略。蔡执政十个月中，在“释放善意”掩护下，大力推进台湾岛内全面“台独化”的作为，与李、陈执政时期一再公然向大陆挑衅，直接冲撞大陆关于一个中国原则底线的作为很不相同，清楚反映了他们“台独”战略的重大差异。

　　事实已表明，李、陈“台独”战略的目标是急于实现“法理台独”，基本内涵是直接冲撞大陆关于一个中国原则的底线，主要策略是一再公然挑衅大陆;蔡“台独”战略的目标是强化台湾岛内“台独”基础、厚植拒统能力，但不急于实现“法理台独”，基本内涵是强化台湾岛内的全面“台独化”，主要策略是在“释放善意”的掩护下“不挑衅”大陆、争取强化“台独”基础的时间、空间。显然，李、陈推进的是“急独”的战略，而蔡推进的是“缓独”战略。二者的重大差异主要不是个人特质差异的结果，而是蔡记取李、陈“急独”遭到大陆严厉打击、反制，“台独”目标完全破灭的深刻教训的结果。

　　实际上，蔡的“台独”战略并不是执政后才开始形成的，而是早在参选之初即开始形成。在整个参选过程中，蔡一再声称“保持台海现状”、“不挑衅”大陆，都表现了这一形成过程。执政后，则大为加速“台独”战略的形成。这一过程表明，蔡的“台独”战略不是一时心血来潮的结果，而是经过一定程度的深思熟虑，因而将会坚持实施。

　　蔡实施“台独”战略的影响

　　蔡“台独”战略的形成和开始实施，是两岸关系中的重大事件，对两岸关系将会产生重大而深远的影响。同时，由于蔡的“台独”战略已成为其执政大战略的主体，所以这一战略的实施，也将对台湾的经济、社会发展产生全域性影响。现在，蔡“台独”实施对台湾经济、社会的全域性影响已露端倪，但充分表现还须时日。

　　1、两岸统“独”对抗进入更复杂、更深刻的新阶段。

　　1949年以来，两岸关系一直处于动态的历史进程之中。“促统”与“拒统”始终是两岸关系发展变化的基本矛盾，但在不同历史时期两岸关系的主要矛盾各不相同。在经历了李、陈的二十年执政后，两岸“促统”与“拒统”的基本矛盾已经具体化为统“独”对抗，而且可以肯定，直到台湾问题解决，中国实现完全统一，统“独”对抗将一直是两岸关系基本矛盾实际而具体的存在形式。正是不同历史时期统“独”对抗的不同表现，主要是对抗的内涵和激烈程度的不同，形成了两岸统“独”对抗的不同阶段。现在，蔡开始在台湾执政，特别是已制定并实施其“台独”战略，两岸的统“独”对抗进入一个新阶段。

　　2、台湾岛内全面“台独化”，成为两岸关系的主要风险。

　　两岸关系极其复杂，而两岸统“独”对抗又是不可调和的主权冲突，所以，处于两岸统“独”对抗中的两岸关系，必然风险多发、易发，而且往往烈度很高。李、陈执政期间，两岸关系就经历了多风险、高风险时期。李、陈的“台独”战略决定了，李、陈一再公然挑衅大陆、直接冲撞大陆坚持的一个中国原则底线，成为两岸关系最主要的风险。事实显示，蔡在台湾执政，其“台独”战略的基本内涵--大力推进台湾岛内全面“台独化”，成为两岸关系的主要风险。

　　3、台湾经济、社会发展将会进一步陷于更严重的动荡、混乱。

　　蔡在岛内执政，面临治理与发展的严峻挑战，尤其是重振台湾经济、实现经济社会转型，以及弥合社会分裂更为艰巨。这些理应成为蔡执政的最优先任务。但从参选之初开始，蔡就宣称“强化台湾‘独立’的‘主权国家’地位”，是民进党执政第一要务”;在执政后，更是将之作为其执政大战略的主体内容予以落实。事实充分显示了，蔡实际是把大力推进台湾岛内全面“台独化”，与台湾的治理与发展紧密结合、同步推进。但是，实际上“台独化”完全背离台湾各领域治理和发展的规律与需求。蔡的作为必将引发台湾经济社会的动荡、混乱，最终既破坏了台湾的治理与发展，也将使全面“台独化”濒于破灭。

　　蔡实施“台独”战略的前景

　　蔡执政十个月，其“台独”战略正逐渐展开、实施，已经可以对其实施“台独”战略的前景作出判断。

　　1、蔡将坚持实施其“台独”战略

　　蔡被视为“理念型台独分子”，即有其自己的“台独”论述，而且很坚持。可以认为“强化台湾‘独立’的‘主权国家’地位”，就是蔡坚持的“台独”理念。此外，家庭背景、学历和经历共同决定了蔡十分自负的个人特质。蔡记取了李、陈一再公然挑衅大陆，直接冲撞大陆的一个中国原则底线，从而遭到大陆严厉打击、反制，“台独”目标完全破灭的深刻教训。这些共同构成了蔡“台独”战略的基础，决定了她必将坚持实施这一战略。即使遭到大陆打击、反制，以及台湾岛内的反对，蔡都将坚持实施其“台独”战略。

　　2、蔡无法克服大陆反对一切形式“台独”，实现祖国完全统一坚定信念，以及持续增强的“反独”实力共同构成的制衡。

　　蔡实施其“台独”战略，将成功的希望寄托于大陆内部可能发生的困难，或者中美关系生变等外部因素，而认可、接受其不断“释放的善意”，对其大力推进台湾岛内全面“台独化”，采取“置之不理”或“碍难处理”的态度。但这显然完全是蔡一厢情愿的臆想，绝不可能发生。在蔡执政十个月当中，大陆不仅公开显示了“坚决反对一切形式的台独”的坚定立场，而且以多种实际行动表明了，对蔡虽“释放善意”，但始终坚持拒绝接受“九二共识”的坚决反制。显然，大陆反对一切形式“台独”的坚定立场，实现祖国完全统一的坚定信念，以及不断增强的“反独”实力，共同构成了对蔡实施其“台独”战略最有效的制衡，使之完全没有实现“台独”目标的可能。

　　3、两岸统“独”对抗新阶段的统“独”对抗更加复杂、更加深刻。大陆将加大促统力度确保取得对抗的胜利。在新阶段中国完全统一的进程将加快进行。经过新阶段，祖国完全统一的目标将可以提前实现。

　　两岸统“独”对抗新阶段的统“独”对抗，不仅直接表现于两岸之间，而且深入于台湾岛内各领域，与李、陈执政期间的统“独”对抗比较，明显更加复杂、更加深刻，是以前未曾经历的。大陆必须积极创新，更加有效地强化促统力度，才能确保赢得对抗的胜利。实际上，在统“独”对抗的新阶段，促统正在成为统“独”对抗的矛盾主要方面。这是大陆实力持续较快增长，在两岸实力对比中的优势更加突出的必然结果。同时，随大陆实现中华民族伟大复兴“两个一百年”战略部署的展开与落实，促统具有了新的重大战略意义和迫切性，必将对之有更积极的作为，从而进一步突出大陆促统在两岸统“独”对抗中的重要性和影响。这决定了，两岸统“独”对抗的新阶段，必将是中国统一进程加快进行的阶段。由此，祖国完全统一的目标将可以提前实现。

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